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城市总规听证会:建设新梅州 绕开“城市病”

来源: 南方日报 作者:黄思华 何森垚 日期: 2016/1/13 11:03:28
来来往往经过新城的大卡车,“带”走的是一去不复返的泥泞小路与山野农庄,也“运”来了四通八达的大道与崭新的高楼。按照梅州市城市总体规划(2015-2030),到2030年,预计市域总人口为580万-600万人,城镇化率要达到65%以上...

嘉应大桥是梅城交通最繁忙的大桥之一

关注2.城区交通治堵要摆上议程

据车管所数据显示,2015年梅州小轿车日均入户超过105辆。2013年,梅州小汽车的数量约为18万辆,2014年增加至21万辆,而从2015年11月统计的数量来看,达到了25万辆。三年间,梅州小轿车的数量增加了7万辆。上下班堵车,成为梅州“甜蜜的烦恼”。根据一位听证会代表的亲身经历,以前上班需要15分钟的路程,现在要花上半个小时以上的时间。

而梅州城区的道路大都比较窄,且断头路多,一些十字路口拆除圆盘装上红绿灯之后,仍然不能达到“治堵”的目的。据梅州市城乡规划编制研究中心主任王瑛介绍,圆盘通行车辆为800-1000辆/时,红绿灯通行车辆为1600-2000辆/时,从数据上看,可以缓解一部分的交通压力。“未来还是主要从技术方面去‘治堵’,打通中环路,逐步完善城区路网结构。要让城市道路通行顺畅,还得从老城区改造方面入手。”王瑛说。

车辆增多,随之而来的停车问题也日益突出。“不仅是出门停车的问题,连回家停车也不容易。很多小区的停车位配比都低于1∶1,梅城最贵的停车位高达34万元。”市人大代表曾大群说。

一般来说,停车位价格应该跟当地的工资水平相适应。而相邻城市河源的停车位价格,平均水平也在12万元左右。并且,根据梅州城乡规划局的相关规定,新建小区的停车位配比应不低于1:1.2。此外,代表建议按照城区人口密度估算,科学合理地去配套公共服务资源。

“一环、一轴、三带、玉带串珠”,讲的是梅州绿地系统结构。以环城绿带和梅江滨水休闲轴为主,依托程江、黄塘河、周溪河三条主要河流建设的滨水绿带,打造玉串成珠、舒适易达的城市绿地系统。近年来,城区交通压力逐渐加大,私家车增多。“因为城市绿色交通出行的体验不舒适,非机动车交通规划没有到位,很多想绿色出行的市民却不得不使用私家车,这也是造成交通堵塞的原因之一。”嘉应学院的老师雷汝林对此有深刻体会。

关注3.城区教育要注重楼盘配套学位

教育是实现社会公平的重要手段,然而随着梅州城区大批房地产的销售,以及国家“二孩”政策的出台,很多的父母已经慢慢感觉到了“学位”需求的压力。“根据我的调查,江南很多学校,已经普遍出现‘超班’的现象。”曾大群说,“因此,要做好教育科研设施用地的规划和控制,并且保证规划的落实。”

根据《梅州城区中小学中小学(中职)幼儿园布局规划调整》的推算,梅州城区的小学学位需求为6.9万,初中学位需求约为3.5万,高中学位需求约3.6万,幼儿园学位需求为3.5万。因此,规划新增30所幼儿园、30所小学、14所初中、7所高中和5所中职。

其实,梅州城区的学位指标到底有多少需求量?各年龄段学生的分布特点是什么?除了专家论证,还需有关部门入户进行调查,问需于民,而后针对真实的需求量进行科学预判,再合理安排资金的投入、教育资源的布局、政策的统筹兼顾,才能使学校设计、规划更趋合理。学位如果无限扩充超过了实际需求,也会导致师资的闲置浪费。

同时,新建学校要满足就近入学原则合理规划。根据总规,按照每1万-3万人设置一所小学,原则上服务半径不得超过500米;每2万-3万人设置一所初中,原则上服务半径不超过800米;而高中则可以考虑普通高中与寄宿高中两种形式。并且,作为梅州唯一一所本科院校,嘉应学院的老师沈飞建议,要重视规划新校区的建设。

关注4.城市用水饮水工程配套迫在眉睫

新城日新月异,而老城区的生活却少了些生机。近年来,城市用水也成为市民重点关注的问题。过了嘉应大桥往北而行,走进江北老城的小区,可以看到每楼每户的阳台上,都装上了二次加压水泵。一到用水高峰期,家家户户的水泵便时不时发出像防空警报一样的响声。“如今供水压力大,三楼以上的住户,都离不开压水泵。”市政协办公室副主任赖永生说。

根据总规,到2030年,中心城区最高日用水量为50万立方米/日。为了解决未来15年中心城区内近百万人的饮水问题,梅州将规划清凉山水库、梅江、梅南水利枢纽工程和干才水库作为中心城区主要供水水源,梅江、益塘水库、轩中水库作为备用水源。同时,升级西桥水厂,保留东升水厂,复产升级江南水厂,规划新增中心城区水厂,新建江北水厂,升级改造西阳水厂。

“一个水库的建设需要3年时间,而不同于生产用水,饮用水的使用还需要再多3年的水质观察时间。”郭明哲说,“我屡次去清凉山看观测仪,从水质和库存量来看,解决城市居民用水问题应该提到日程上了。”

郭明哲4年前的调研报告显示,现有水库可以维持居民用水达5年左右,因而梅南水利枢纽工程的规划建设迫在眉睫。

编辑:菩提树

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